当前,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国上下一心,攻坚克难,奋力向夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”拼杀,确保如期全面建成小康社会,兑现“全面小康路上一个也不能少”的郑重承诺。此时此刻,实现现行标准下贫困人口全部脱贫,把这个经济社会发展最大的短板补齐,成为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重中之重,也注定是一场艰苦卓绝的战斗。
“一个也不能少”,是中国特色社会主义制度优越性的生动诠释
历史已经并将继续证明,只有坚持和发展中国特色社会主义,才能彻底解决中华民族千百年来存在的绝对贫困问题。2019年底,西藏自治区实现74个县(区)全部脱贫摘帽;截至2019年11月,基诺族、德昂族、独龙族、毛南族等25个人口较少民族都已实现“整族脱贫”,这些在历史上长期处于贫困或赤贫的少数民族群众,只有在中国共产党的领导下,创造了中华民族乃至世界民族有史以来的反贫困奇迹,生动彰显了中国特色社会主义制度的无比优越性。
摆脱贫困,实现小康,是中华民族的夙愿,也是党和国家的奋斗目标。自改革开放初期党中央提出小康社会的战略构想以来,几代中国共产党人一以贯之、接续奋斗,在实践中不断深化其认识。进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,人们对美好生活的向往更加迫切,以习近平同志为核心的党中央顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待,提出了全面建成小康社会的新要求,赋予了“全面小康”更高的标准、更丰富的内涵,充分体现了我们制度的最大优势是中国共产党领导。
近百年来,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴,这是党的初心和使命。人民对美好生活的向往,就是中国共产党的奋斗目标。追求幸福安康,建设美好生活,必须领导人民消除绝对贫困,迈向共同富裕。习近平总书记曾深刻指出:“如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走”,不落一人高质量打赢脱贫攻坚战,是真正实现全面建成小康社会的关键,更深刻彰显出中国共产党领导和社会主义制度的政治优势。
“一个也不能少”,是全面建成小康社会的底线任务
在以习近平同志为核心的党中央领导下,全国上下奋力拼搏,我国脱贫攻坚取得决定性成就。同时,我们也必须清醒地认识到,打赢脱贫攻坚战还面临着很多困难与挑战,还存在一些短板弱项。打赢这场没有退路的硬仗,“一个也不能少,”是底线任务,决不能松懈。
剩余的脱贫攻坚任务艰巨,都是难啃的硬骨头。正如习近平总书记所指出,“虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。”从区域看,剩余攻坚任务战场主要在老少边穷深度贫困地区,是“一个也不能少”的集中地区,其中“三区三州”地区脱贫攻坚任务最重,是“短板中的短板”。“三区三州”以外的中西部地区深度贫困县贫困人口比例大,基础设施等条件薄弱。从群体看,主要是老弱病残贫困人口,是“一个也不能少”的集中人群,多数不具备自我发展能力和条件,对照“两不愁三保障”要求,在看病、子女上学、住房和饮水安全等方面还存在问题。
今年初突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚难上加难。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,当前疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好。但是,新冠肺炎疫情从消费、生产、就业等方面对我国经济带来新的冲击,国际经济形势又复杂严峻,我国实体经济困难较多,经济下行压力较大,突发疫情对贫困劳动力外出务工、扶贫工作项目推进都造成了一定影响,因疫致贫、返贫压力加大。
巩固脱贫成果难度很大。还存在部分已脱贫摘帽但返贫风险较大的地区,这些地区发展的内生动力不足,已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高,加之新冠肺炎疫情的冲击,脱贫成果有得而复失的隐忧。
“一个也不能少”,打通脱贫攻坚最后一公里
党的十八大以来,我们通过产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林等,实现了生态保护和扶贫脱贫一个战场、两场战役的双赢。通过基础设施和公共服务建设,贫困地区特别是农村基础条件明显改善,改变了贫困地区整体面貌。通过组织开展贫困识别和贫困退出、扶贫项目实施,贫困地区基层治理能力和管理水平明显提高,增强了农村基层党组织凝聚力和战斗力。通过选派第一书记和驻村工作队,锻炼了机关干部,培养了农村人才。
全面落实党中央的决策部署,打通脱贫攻坚的最后一公里,是实现“全面小康路上一个也不能少”的最后关头。在坚持以往实践经验的同时,必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记有关脱贫攻坚重要讲话精神和党中央的决策部署上来。坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实全国“两会”工作部署,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,优先稳就业保民生,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”,确保如期全面建成小康社会。
信心比黄金更重要,要坚定打赢脱贫攻坚战信心。我们有中国特色社会主义制度保障,有习近平新时代中国特色社会主义思想武器,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有全党全军全国各族人民上下一心、团结奋斗的精神,有改革开放40多年来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,为巩固抗击新冠肺炎疫情成果,确保我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务,提供了坚实的基础。
激发群众的内生动力,坚持相信和依靠群众自己脱贫。克服贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大的问题,因地制宜,持续坚持扶贫和扶志、扶智相结合,通过产业扶贫,特别是结合老少边穷地区丰富的自然水利资源和生态屏障优势发展生态产业扶贫,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,培养贫困群众发展生产和务工经商技能,真正实现和巩固“全面小康路上一个都不能少”。
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