一、指导思想：

深入开展创优争先活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以建设服务型党组织和先进性党员队伍为重点，紧紧围绕学校科学发展大局和育人成才中心，紧密结合“基层组织建设年”和“服务效能提升年”活动的开展，以争创先进党支部和优秀共产党员为主要内容，坚持从学校实际出发，大力开展丰富多彩的争创活动创建优质部门团队，切实增强支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更好地服务教学科研、基层单位和师生员工，为把我校建设成特色鲜明的高水平应用型大学建功立业、争当先锋。

二、基本原则：

1、围绕中心大局，推动科学发展。紧紧围绕学校中心工作和发展大局开展活动，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，建立健全部门服务管理和推动科学发展的长效机制，不断深化活动成果。

2、坚持以人为本，促进部门和谐。牢固树立“以人为本”的科学理念，关心师生成长，关怀党员发展，关注群众诉求，坚持广泛联系群众，发扬民主，增进和谐，团结协作，增强合力。加强精神文明建设，保护并发挥好部门工作人员积极性和主动性，加强思想政治工作，努力为学校机关的改革发展稳定提供坚强的政治动力和组织保障。

3、服务师生员工，提升工作效能。牢记党的宗旨，优质服务师生，坚持实际情况从一线中来，实际工作推到一线中去，主动深入基层调查研究、倾听呼声、悉心指导，尽力帮助师生解难事、做实事、办好事，不断提高管理水平和服务质量，提升工作效能。

4、加强作风建设，增强党员意识。进一步加强作风建设，优化服务环境，落实各项措施。积极推进学习型党组织、学习型机关和学习型党员队伍建设，提高能力素质，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强党员意识，充分发挥党员在机关各项工作中的先锋模范作用。

5、结合工作实际，扎实有效推进。紧密结合机关工作实际，把开展创先争优活动与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、推进机关各项工作结合起来，与贯彻落实学校党委《关于进一步加强和改进学校党的建设工作的实施意见》、开展“基层组织建设年”和“服务效能提升年”等活动结合起来，与建设学习型机关、提高党员干部能力水平结合起来，从本职工作和师生需要出发，把提高师生员工对机关工作的满意度作为开展创优争先活动的根本出发点和落脚点，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保活动成效。

三、主要要求：

1、建设学习型党组织，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。严格落实学校发展规划、思路和措施，努力建设一支团结协作、求真务实、作风民主、永争一流的领导班子队伍。

二是党员队伍好。努力锻造一支富有活力、爱岗敬业、无私奉献、率先垂范的党员队伍。

三是工作机制好。严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序。

四是工作业绩好。努力提高部门的工作成绩，管理规范。

五是群众反映好。力争支部在校内外群众中树立良好的口碑，特别是在学校师生心目中普遍反映良好。

2、力求做到“三个示范”：

一是服务学校发展的示范。从学校发展大局出发，把学校中心任务有机地融合到本部门工作目标之中，与行政组织密切配合，着力加强机关队伍建设，积极为学校发展出谋划策，团结带领党员群众，研究难点、攻克难题，在支部建设和部门发展上取得突出业绩，推动学校科学发展。

二是服务基层单位的示范。主动深入基层单位调查研究，沟通信息，悉心指导，着力加强机关效能建设，规范管理制度，完善服务机制，实现服务水平有明显提升，工作作风有明显改善，办事效率有明显提高，帮助基层单位解决实际问题成效显著。

三是服务师生成长成才的示范。坚持党的群众路线，广泛联系师生员工，完善服务工作网络，落实各项有效措施，关心教工进步发展，关注学生成长成才，尽力帮助师生解决工作、学习和生活中遇到的实际困难，全力为师生提供优质服务，党支部的凝聚力和向心力进一步增强。

3、践行党员义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高，树立终身学习的观念，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教学理念，提高自身素质，促进自身专业化成长。

二是带头争创佳绩。热爱教育事业，具有较强事业心和责任感，敬业奉献，刻苦钻研，业务精湛，成绩一流。

三是带头服务师生，立足本职，加强与各部门和师生的联系，帮助解决问题。

四是带头遵规守纪。执行党的各项决议，遵守法律、恪守教师职业道德规范，自觉遵守学校的各项规定制度。

五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观，敢于同违法犯罪作斗争。

4、切实做到“三个过硬”：

一要党性过硬。坚定理想信念，乐于敬业奉献，勇于承担急难险重任务，积极践行社会主义核心价值体系，艰苦奋斗，锐意进取，遵纪守法，廉洁自律，自觉做到讲党性、重品行、作表率。

二要业务过硬。带头做到勤奋好学、善于思考、更新观念、学以致用，带头提高改革创新的能力、钻研业务的能力、服务师生推动工作落实的能力，带头完成各项工作任务、在本职岗位上争创佳绩。

三要作风过硬。始终牢记“育人”的根本任务，牢固树立为教学科研、基层单位和师生员工服务的思想，认真履行岗位职责，切实改进工作作风，在机关效能建设中表现突出，成效显著。

四、落实措施

1.加强党组织建设。紧密结合开展“基层组织建设年”活动，按照学校党委关于“进一步加强和改进学校党的建设工作的实施意见”的要求，加强团结协作，积极沟通配合，严格党的组织生活，创新教育活动方式，力争建项目、树品牌、亮特色。进一步做好党员发展工作，加强教育培训，坚持标准，严格程序，提高发展党员质量。

2.加强学习教育。开展精读一本好书、撰写一篇学习心得、上交一篇体会文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心交心“五个一”学习活动，激发党员干部勤于自学，善于思考的自觉性，坚持学习、工作两不误、两促进，动员党员干部积极参与学校党建创新研究课题立项申报工作，推进理论创新和实践创新。要积极倡导理论联系实际、学以致用的学风，把理论学习与更新思想观念、提高能力素质结合起来，与创新开展工作、推进学校发展结合起来，与完成中心任务、解决实际问题结合起来，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，努力提高理论水平，切实增强能力素质。要进一步加强对党员的教育管理，深化“党员先锋岗”内涵建设，履行党员义务，提高党性修养，践行党的宗旨，优质服务师生，不断提高党员做好本职工作的自觉性和先进性。

3.加强思想作风建设。紧密结合机关“服务效能提升年”活动的有效开展，强化服务意识，改善工作作风，落实各项措施，提升管理水平和服务质量。党员干部要牢固树立“面向教学、科研第一线，面向师生员工”的服务意识，深入基层调查研究、悉心指导，贴近师生倾听意见、沟通信息，不断提高为教学科研、基层单位和师生员工服务的水平，严明岗位责任，带头做到办事不拖拉、不扯皮、不推诿、不敷衍了事，接待师生热情周到，接听电话文明用语，坚守岗位职责，诚恳待人，公平办事，积极进取，踏实工作，努力塑造“主动热情、严谨细致、奋发进取、务实高效、清正廉洁、敬业奉献”的工作作风。不断完善岗位责任制、服务承诺制、限时办法制、信访必复制、失职追究制等规章制度，加强检查监督，强化岗聘后覆职状况的考核，以督查改进作风，以考核促进提高，推进各项工作规范化、制度化、科学化。

4.加强党风廉政建设。根据上级组织的安排，组织党员干部认真学习党风廉政建设有关理论和法规，进一步加强宣传教育，提高认识，筑牢拒腐防变思想道德防线。反复强调反腐倡廉有关规定要求，警钟常鸣，防微杜渐。机关党员干部要带头严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和浙江省教育工委提出的《教育系统党员领导干部“16不准”行为规范》，加强党性锻炼，增强法制观念，严于律己，清正廉洁，始终保持共产党员本色。要认真落实党内监督条例，完善党员干部行为规范，加强民主监督，认真贯彻落实学校关于党风廉政建设责任制各项措施，不断提高党员干部贯彻执行党风廉政建设各项规定的自觉性。

5.加强和谐团队建设。建立党支部委员联系党员和党员联系群众制度，积极开展思想政治工作，加强调查研究，广泛联系群众，深入倾听意见，提高工作水平，加强信息沟通和思想交流，努力解决实际困难和问题。党员干部要明确自己的职责，强化责任意识，发挥带头作用，以身作则，率先垂范；对下属或同事既要严格要求，又要关心爱护，保护并发挥好群众的积极性。要进一步理顺工作关系，加强部门之间、岗位之间、同事之间团结协作，相互配合支持；部门内分工不分家，岗位之间互相帮助，珍惜友谊，增强合力，努力建设“勤学实干、开拓创新、凝心聚力、全面发展、清正廉洁、敬业奉献”的优质和谐团队。

五、具体安排

（一）动员部署。召开全体党员专题动员会议，传达校党委和机关总支创先争优活动实施方案的精神，制定机关第四党支部创先争优活动实施方案。

（二）公开承诺。重点做好以下四个环节。1、广泛征求意见。支部通过与党员个人谈话、召开座谈会、网络等形式，广泛征求党员群众对支部和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。2、科学设定承诺。支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，制定支部和党员承诺书。3、公开承诺书。采用会议公示、网上公示等形式，分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺，明确办结时限和责任人。4、认真践行承诺。支部制定具体工作计划，严格细化践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（三）互动评议。重点采取以下方式进行评议。1、领导点评。邀请上级党组织负责人对支部对党员承诺事项完成情况进行点评。2、党内互评。支部召开专题民主生活会议，组织党员开展相互评议。3、师生评议。对支部内部评议结果，要召开师生代表座谈会、民主测评会，向师生通报，请师生评议，接受监督。

（四）结对工作。支部与1个学生支部结对共建，支部每位党员分别与1-2位特殊群体学生结对。

机关第四党支部

2010年7月2日